| Содержание |
|---|
| Черные дыры в бюджете |
| Страница 2 |
| Страница 3 |
| Страница 4 |
| Все страницы |
Прошло ровно два года, как во время визита (13февраля) главы региона Валерия Шанцева в Дзержинск, глава администрации которого Геннадий Виноградов торжественно обещал ликвидировать «чёрную дыру» безотходным выжиганием скопившихся в ней отходов. Ещё Виноградов говорил о том, что до 2015 года будет затрачено на эти цели 2,5 миллиарда рублей из федерального бюджета. Кто бы сомневался в умении наших людей осваивать огромные деньжищи из далёкой Москвы.
Наступил долгожданный и вожделенный 2015 год. Что сделано реального за этот большой срок для ликвидации химических отходов с бывшего производственного объединения «Оргстекло», залитых в карстовый провал, образовавшийся в 70-ые годы невдалеке от заводских стен? Практически ничего! А работа предстоит огромная: ведь переработке подлежат 71,5 тысячи кубометров химических соединений первого, второго и третьего класса опасности.
Реальных дел мало, зато уголовных, хоть отбавляй. Это совсем неудивительно: ведь для некоторых должностных лиц, особенно в эпоху безудержного потребления и накопления, большие деньги, как для мух мёд.
Вопрос-то, однако, государственный! Проекты по ликвидации полигонов промышленных отходов «Белое море» и «Чёрная дыра» (ах, какая семантика!), а также свалки ТБО «Игумново» в Дзержинске стоимостью 3,5 миллиарда рублей входят в федеральную программу по охране окружающей среды на 2012-2020 годы. Она (программа) представлена министром природных ресурсов и экологии России Сергеем Донским и утверждена на заседании правительства РФ 18 октября 2012 года. Поручения же по ликвидации этих, грубо говоря, свалок дал 9 июня 2011 года тогдашний президент страны Дмитрий Медведев в ходе заседания Президиума Госсовета, проведенного в городе Дзержинске.
Далее начались совсем уж детективные истории. Самым неведомым образом в Дзержинске объявились представители Саратовского общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Экорос». Зная, что слово «ограниченный» вполне легитимного, так сказать, свойства, но оно меня откровенно умиляет, если не сказать веселит, и вполне точно объясняет причины неудачного развития экономики в новой России. Это общество в июле 2012 года выигрывает конкурс и берется произвести все работы в сумме 1,621 млрд. руб., первым этапом которых явилось производство научно-исследовательских работ (НИР). Суть их состояла в отборе проб, которые нужно возить в Саратов (будто у нас, в Нижнем, совсем нет научной базы), их анализе там и выработке решения по возможности и способе утилизации. На анализы ООО «Экорос» (руководитель Михаил Морозов) брали 90 календарных дней.
Вот эти работы худо-бедно были выполнены. На их основе и выдавались обещания Г. Виноградовым губернатору В. Шанцеву в 2013 году. Однако анализы, как понимает мало-мальски сведущий читатель, пустяк, мелочь по сравнению с разработкой технологии, которая по плечу лишь научно-исследовательским институтам с немалым количеством исполнителей. Не говоря уж о монтаже опытно-промышленной установки для отладки технологии и составлению регламента и рабочих инструкций, необходимых в процессе эксплуатации промышленной установки. Перед глобальностью реальных дел «ограниченное» общество стушевалось, а нужное дело застопорилось.
Однако деньги надо было непременно осваивать, иначе федеральный бюджет грозил их вообще не выделять. И вот 8 ноября 2013 года директор департамента стратегического развития города, инвестиционной политики и экологии администрации города Дзержинск Наталья Федосеева, выступая от имени администрации, заключила муниципальный контракт с ООО «Экорос» на выполнении работ по ликвидации неорганизованной свалки промышленных отходов «чёрная дыра». Через месяц Федосеева (разумеется, и не только она) подписала акт, по которому было перечислен ООО «Экорос» первый транш в сумме 145 миллионов рублей.
Видимо организаторы этой сделки не знали, что столь крупные миллиардные контракты находятся под контролем ФСБ. В 2014 году следственный комитет России возбудил против неё уголовное дело, а саму Федосееву признали по суду виновной в совершении служебного подлога и злоупотреблении должностными полномочиями и вынесли приговор – два года лишения свободы условно. Смешной приговор при ущербе в 145 миллионов рублей. Бьюсь об заклад, если кто-то ограбил банк, то получил бы срок реальный и несравненно больший с отсидкой в местах не столь отдаленных.
Между тем, деятельность Саратовского ООО «Экорос» прекращена, прокуратурой произведена выемка всех документов, а в настоящее время заседает суд, разбирающийся в их научных «художествах». Время же идёт, а дело стоит.
Проблемой же «чёрной дыры», видимо, с подачи бывшего министра экологии Нижегородской области, в настоящее время советника представителя региона в Совете Федерации, заинтересовалась Общественная палата Российской Федерации. Её комитет по экологии на своих последних заседаниях в феврале 2015 года одобрил для ликвидации отходов технологию термолизной деструкции с последующим плазменным дожигом образовавшихся остатков, включая необходимые стадии газо и водоочистки. Эта технология предложена учеными РХТУ им. Менделеева совместно с инженерами «Газпром ВНИИГаз» и ОАО «Всероссийский теплотехнический институт».
Во, как!!! И ничего удивительного: деньжищи-то громадные. И опять потребуется, по мнению ученых, доскональное исследование химического и физического состава содержимого отстойника «чёрная дыра», подробное изучение геометрии объекта с использованием геолого-радарной разведки. «Вот, тебе бабушка и Юрьев день!» Значит, коту под хвост все исследования, проведенные пресловутым ООО «Экорос», значит, анализы теперь будут перевозиться в Москву, а выделенные уже миллионы «Экоросу» списать?
О деньгах, упавших с неспешно движущейся телеги процесса ликвидации, ничего, правда, не говорилось 17 февраля 2015 года на расширенном заседании комитета по экологии законодательного Собрания Нижегородской области (ОЗС), но общая нервозность и растерянность перед скромными возможностями «эффективных менеджеров» малого бизнеса чувствовалась. Кто-то из депутатов прямо назвал руководителей ООО «Экорос» жуликами, хотя суд над ними не закончился. А сам депутат, живя в Дзержинске, как контролировал этих жуликов целых два года? Говорить-то легко, труднее делать дело. Где был министр экологии Нижегородской области Небов (тогда не бывший) все эти два года?
Ведь, как ни говори, а процесс ликвидации «чёрной дыры» был взят ОЗС под контроль. Ведь еще 14 июля 2013 года под руководством заместителя председателя А.Ф. Табачникова прошло в Дзержинске заседание рабочей группы, решение которого, как выяснилось 17.02.15г., не выполнено. Почему? Заметь, дорогой читатель, что речь идет о выполнении конкретного поручения Президента РФ. Что тогда говорить о выполнении расплывчатых слов об импортозамещении?
И вспомнилась мне другая, аналогичная этой экологическая проблема, заболтанная высокими мужами. Ликвидация шламонакопителей с кислыми гудронами. Профессор Аркадий Зорин из института органической химии Нижегородского исследовательского университета разработал и уже создал опытную установку по разделению гудронов с получением серной кислоты и нефтяного кокса. Я был у него в лаборатории в 2004 году, держал в руках этот кокс, нюхал серную кислоту, с этими веществами и, как инженер-химик, работал не один десяток лет. Но кто-то подключил Москву, вновь анализы, вновь обещания. И всё - технология Зорина забыта, а гудроны не переработаны.
В заключении хочется привести цитату из выступления председателя комитета по экологии общественной палаты РФ Сергея Чернина. «Нам необходимо сдвинуть с мертвой точки процесс уничтожения этой свалки. Этот объект является позорной достопримечательностью не только Нижегородской области, но и всей России… Я рад, что с начала 2015 года началось реальное оживление как по научно-исследовательским работам с привлечением ведущих экспертов, так и в непосредственном проектировании. О ликвидации «чёрной дыры» говорится уже слишком давно, пора браться за дело».
Что ж, как говорится, поживем – увидим. Лишь бы «реальное оживление» наконец перешло из документов по освоению средств в русло реальной работы.
Опубликовано в «Новой газете в Нижнем Новгороде» №20 от 27.02.15 г.