| Содержание |
|---|
| То ли ещё будет… ой, ой |
| Страница 2 |
| Страница 3 |
| Страница 4 |
| Страница 5 |
| Все страницы |
Провинция, провинция…
Здесь нравы проще, но дела страшнее и беззаконнее. Это где-то в столицах жизнь бьёт ключом в прямом и переносном смысле. В провинции «ключ» - это не только родники высокого духа и упорной работы, а что не на есть гаечный или разводной ключ, а то и газовый, весом до полутора килограмм. И бьёт он, как известно, по головам.
Вспомним немного из новейшей истории нашей провинции. Здесь один губернатор (Немцов) – символ «демократии» России – требует от мэра (Бедняков) отменить результаты городского референдума по проекту устава города, дающего ему больше самостоятельности и прав. Отменить волеизъявление народа!? Вот тебе и записной демократ! Получив отказ, губернатор увольняет непокорного мэра с советской ещё формулировкой «за однократное и грубое нарушений трудовых обязанностей» (1994год). И тишина.
Здесь второй губернатор (Скляров) требует отменить результаты прямых выборов жителей областного центра, пожелавших видеть главой Нижнего Новгорода Андрея Климентьева (подавляюще преимущество в 34% голосов). Выборы состоялись 29 марта 1998 года, а уже 2 апреля новоизбранный мэр был арестован. Автор этих строк помнит еженедельную губернаторскую оперативку после выборов, на которой губернатор почти кричал: «Что хотите, но делайте, чтоб его завтра не было». И сделали! Однако этот рекорд краткости пребывания мэра у власти не зарегистрирован в книге рекордов Гиннеса. Надо бы исправить недочёт и направить заявку в оргкомитет издания. Глядишь, лишняя реклама (двигатель прогресса) не помешает имиджу города: ведь при либеральной демократии – чем скандальнее человек, тем известнее, тем прибыльнее идут дела.
Четвертому губернатору мэр города к 2010 году также надоел изрядно. К тому времени суверенная демократия в России сделала немало успехов в части укрепления своей власти, напринимав сотни изобретательных по крючкотворству законов. Согласно им народ от прямого участия в выборах главы города был исключён. Глуповат у нас народец-то, – решили в верхах, - вдруг опять выберет бывшего уголовника. Пусть уж депутаты выдвигают из своих дружных и чистых рядов самого лучшего, самого умного, самого... богатого.
Чисты ли будут ряды будущих депутатов, когда в списках новых претендентов на выборах 2015 года в Гордуму Нижнего Новгорода уже зарегистрировано девять человек со снятыми или погашенными судимостями? Это как? Между тем, известно, что у кандидатов в органы госвласти европейских стран (долго гниющих, но всё ещё живых) моральные качества проверяются во всех аспектах, вплоть до опроса соседей: не мучил ли имярек животных и уважительно ли относился к соседям.
Именно поэтому депутат Думы предыдущего V созыва, член Союза писателей России, Александр Котюсов снял 3 августа свою кандидатуру с предстоящих 13 сентября выборов. Он заявил при этом следующее: «События, произошедшие в Думе 22 июля, продемонстрировали всем в какой обстановке лжи, обмана и подлости мы живем и работаем, прячась за высокими словами заботы о нижегородцах. Впереди выборы; подлости, лжи и обмана в них будет ещё больше. Я в этом участвовать не хочу». Конец, как говорится, цитаты. Что же, кому, как не Котюсову, за пять лет изучившему своих соседей по депутатской скамье, остается верить!?
Итак, в 2010 году по закону ФЗ-131 от 6.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» с новыми изменениями от 24.04.09г. депутаты Гордумы выбрали главу города (Сорокина) и наняли главу городской администрации (Кондрашова). Руководство получилось двуглавым! В русских сказках Змей-Горыныч был трёхглавым, а у нас, в Нижнем, - двуглавый. Как гербовый орёл, что, в общем-то, для русского менталитета вполне допустимо.
Однако две головы городского дракона срослись плохо. И как упомянуто выше, 22 июля с.г. по инициативе Олега Сорокина был инициирован процесс отречения Кондрашова от исполнительной власти. Он состоял из заслушанного депутатами годового отчета Кондрашова о работе администрации, вынесения этому отчету оценки «неуд», и тайного голосования по досрочному расторжению с Кондрашовым контракта найма. Хорошо отрепетированный спектакль прошел без сучка и задоринки.
Гладко было на бумаге, да забыли про овраги то ли по привычной глупости, то ли из-за халатности. Изменения к вышеупомянутому закону ФЗ-131 о МСУ четко говорят (статья 74.1), что удаление главы администрации из-за неудовлетворительных оценок по ежегодному отчету может состояться при условии их двукратного подряд вынесения. Кондрашов же официально отчитывался всего лишь один раз за все пять лет службы на посту сити-менеджера.
Губернатор Валерий Шанцев взял сторону Кондрашова и приказал подчиненным покопаться в нормативно-законодательной базе МСУ. Найдя нарушения, он уже 30 июля настоятельно порекомендовал Главе города Сорокину и Гордуме отменить решение о принудительном отстранении Олега Кондрашова с поста сити-менеджера и не расторгать с ним договора найма.
Читатель, наверное, помнит выражение из фильма «Крёстный отец»: «Он сделал ему предложение, от которого нельзя отказаться». Так вот губернатор сделал Олегу Сорокину предложение, которое нельзя выполнить, а именно: обратиться от имени Гордумы в суд с иском о досрочном расторжении трудового договора с Кондрашовым, указав конкретные его упущения в работе МСУ. Как такой совет выполнить, когда с иском-то в суд теперь после коллективного решения депутатов должен обращаться обиженный Олег Кондрашов, а не Олег Сорокин. В противном случае губернатор Шанцев пригрозил Олегу Сорокину начать процедуру отрешения его от должности главы Нижнего Новгорода.
Что же касается имиджа города, о котором так пекутся руководители области, то нижегородские власти уже прогремели на всю Рассею-матушку в программе «Человек и закон» на Первом канале 20 февраля с.г. Речь в передаче шла о продаже муниципальной собственности ОАО «ТЭК-НН» по заниженной в 6 раз цене, в результате которой бюджету города нанесен ущерб в 250 миллионов рублей. Бумаги по сделке подписывал Олег Кондрашов, сказавший, когда против него возбудили уголовное дело, что это чуть ли не политическая провокация.
Комментируя это оправдание, генерал Следственного комитета Владимир Маркин просто-напросто посмеялся над этим лепетом.
Председатель постоянной комиссии по развитию города, строительству и архитектуре Вячеслав Растеряев, объясняя свой выбор против Кондрашова агентству «АПН-Нижний Новгород», так прямо и отметил, что самым веским аргументом этому стало следствие по делу о продаже «ТЭК-НН». «С такой тенью Кондрашову работать нельзя», - так считает Растеряев.
В 2010 году губернатору Шанцеву удалось избавиться от неугодного ему мэра Вадима Булавинова и помочь Олегу Сорокину занять кресло главы Гордумы и, соответственно, главы города. Теперь у него другая креатура, московская.
Уйдёт ли тихо и мирно Олег Кондрашов в отставку, как принято в западных странах, о которых мы говорили выше? Будет ли инициирован процесс отлучения от власти для Олега Сорокина – время покажет.
Пока же внешний долг Нижегородской области с июля 2013 года по настоящее время вырос с 40,12 млрд. рублей до 56 миллиардов.
И то верно: работать-то когда? Успевай только политические сводки читать: кто кого съел или съест. А вы говорите: «Провинция!».
Опубликовано в «Новой газете в Нижнем Новгороде» №84 от 7.08.15г.